Арендатор участка в Заельцовском бору не смог взыскать 2 миллиона с правительства Новосибирской области за запрет на строительство
Арбитражный суд НСО отказал компании «Горизонт» в иске к региональному правительству и заксобранию о взыскании 2,1 миллиона рублей. Эта тяжба стала очередным витком конфликта между застройщиками и властями, разгоревшемуся после принятия поправок в закон об особо охраняемых природных территориях.
Напомним, что в марте 2021 года постановлением Правительства Новосибирской области № 67-п было принято решение о необходимости создания особо охраняемой природной территории регионального значения - лесного парка «Заельцовский бор», ориентировочной площадью 9 200 га. С того момента на обширном земельном участке, который предполагалось выделить под лесопарк, фактически запрещалась любая строительная деятельность. В августе 2021 года правительство отменило постановление о создании ООПТ и тут же приняло новое, во многом аналогичного содержания, только площадь «зеленой зоны» в Заельцовском бору была урезана до 5 736 га.
Однако участок № 54:35:031855:331, которым на правах аренды владеет ООО «Горизонт», согласно обоим правительственным постановлениями, оказывался в границах будущего лесопарка. Коммерсанты посчитали, что их права нарушены и подали на региональные власти в суд.
— Для нас, как для правообладателей земельных участков, вообще не понятно, каким образом в эти зеленые зоны включаются, или из них исключаются земельные участки, которые ранее были предоставлены для строительства. Наше отношение к тому, что полномочия передаются областному правительству, отрицательное, потому что, с одной стороны, мэрия Новосибирска предоставляет земельный участок для застройки, а с другой – областное правительство принимает нормативные акты, которые запрещают строительство на них, — рассказал Андрей Проскуряков, директор компании.
Компания «Горизонт» заявила иск к областному правительству и Заксобранию НСО для возмещения убытков, из-за незаконного ограничения своей работы в предварительных границах будущей Заельцовской ООПТ, вокруг которой продолжаются судебные тяжбы.
В заявлении было указано, что компания после принятия постановлений правительства НСО о создании лесопарка в Заельцовском бору была лишена права осуществлять деятельность в целях, с которыми участок брался в аренду. Поэтому ООО «Горизонт» потребовало возместить ей средства, внесенные в качестве арендной платы за землю в 2021 году на сумму 2 172 026 рублей.
Но Арбитражный суд Новосибирской области по итогам разбирательства не нашел причинно-следственной связи между убытками застройщика и действиями региональных властей. Более того, суд посчитал, что компания вполне могла осуществлять работы, которые ранее были согласованы с муниципалитетом.
— Запрет на строительство, установленный Постановлениями Правительства Новосибирской области от 16.03.2021 № 67-п, от 16.08.2021 № 320-п, не распространяется на строительство объектов социально-культурного назначения, к которым относятся базы отдыха. Договор аренды от 01.02.2012 № 116759р в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:031855:331 был заключён для строительства базы отдыха, — указано в решении АС НСО.
Но, вероятно, строительство базы отдыха было отнюдь не главной целью коммерческой организации, возможно в ее планах было возвести в лесопарковой зоне совсем другие, куда более масштабные объекты.
В любом случае, Арбитражный суд НСО компании «Горизонт» отказал в удовлетворении исковых требований. Впрочем, застройщик может еще оспорить это решение в вышестоящей инстанции.
Напомним, что недавно Пятый апелляционный суд поставил точку в затянувшемся споре между застройщиком ЗАО «Труд» и мэрией Новосибирска о статусе земельного участка на правом берегу Оби. Компания планировала там построить огромный жилой комплекс, но тяжбу проиграла. А вот, в Заельцовском районе 1,6 га лесной зоны «отрезали» от лесопарковой зоны. В судебном порядке собственник участка добился права использовать спорную землю под застройку.
Иван ЛУДНОВ